[] 2月7日，商务部、工业和信息化部、公安部、交通运输部、海关总署联合制定并公布了二手出口有关要求和程序，其中对二手出口企业申请开展二手出口业务提出了详细要求，公告内容将于2024年3月1日起施行。
其中明确，二手出口企业申请开展二手出口业务，需满足下列条件：生产企业应在中华人民共和国境内注册，具有独立法人格；企业列入工业和信息化部《道路机动辆生产企业及产品公告》；出口本企业生产产品；企业合法依规经营，符合安全生产、环保、税务、海关和外汇管理法律法规，无未整改违法违规行为，无严重失信行为。流通企业应在中华人民共和国境内注册，具有独立法人格；具有固定经营办公场所及二手展示、销售场所，具有销售或贸易经验；具备二手鉴定评估能力，雇佣至少3名鉴定评估专业人员；企业合法依规经营，符合安全生产、环保、税务、海关和外汇管理法律法规，无未整改违法违规行为，无严重失信行为。（编译/王寅）
图片说明：2023年3月18日，内蒙古呼和浩特市，即将出口的二手辆。当日，呼和浩特市在当地综合保税区举行二手出口首发仪式，首批约60辆二手将出口至越南、蒙古国、白俄罗斯等国，型涉及新能源、工程机械及改装等。
以下为公告详情
・企业申报条件
二手出口企业开展经营活动应遵守国法律法规，严格履行相关责任和义务。二手出口企业申请开展二手出口业务，需满足下列条件。
（一）生产企业。
1.在中华人民共和国境内注册，具有独立法人格；
2.企业列入工业和信息化部《道路机动辆生产企业及产品公告》；
3.出口本企业生产产品；
4.企业合法依规经营，符合安全生产、环保、税务、海关和外汇管理法律法规，无未整改违法违规行为，无严重失信行为。
（二）流通企业。
1.在中华人民共和国境内注册，具有独立法人格；
2.具有固定经营办公场所及二手展示、销售场所，具有销售或贸易经验；
3.具备二手鉴定评估能力，雇佣至少3名鉴定评估专业人员；
4.企业合法依规经营，符合安全生产、环保、税务、海关和外汇管理法律法规，无未整改违法违规行为，无严重失信行为。
・企业申报程序及材料
（一）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）负责二手出口企业申报材料审核。
（二）企业可登录“商务部业务系统统一平台”企业端填写申报材料，提交至所在地省级商务主管部门审核。企业在审核通过后一年内可开展二手出口业务，下一年需再次申报。
（三）省级商务主管部门可登录“商务部业务系统统一平台”管理端，对本行政区域申请企业申报材料进行审核。对申报材料符合本公告要求的，应在15个工作日内予以审核通过；对材料不符合要求的，一次性告知原因。
（四）申报开展二手出口业务的企业需提交以下材料：
1.开展二手出口业务申请书。内容包括但不限于：
（1）企业及企业投方基本情况；
（2）业务经营情况：包括国内交易、贸易、经营业绩等；
（3）二手出口业务未来三年发展计划；二手出口业务实施方案：包括二手国内采购、质量保障、境外销售、售后服务等方面；
（4）企业法人营业执照正/副本复印件、海关代码、企业社会统一信用代码；
（5）经企业法人代表签字并加盖企业公章的承诺报送材料真实有效的公函，以及无未整改违法违规行为、无严重失信行为的承诺书。
2.流通企业需提交经营场所产权或使用权证明文件、二手鉴定评估专业人员能力证明及在本企业缴纳社保的证明、销售或贸易情况证明文件、会计师事务所出具的上一年度的企业财务审计报告复印件，新注册企业提供申报当期的财务报表及企业投方上一年度财务审计报告复印件。
（五）企业以工程承包方式出口二手的，无需事先申报，凭本企业中标文件、对外承包工程备案表、承包合同等相关证明材料直接申领出口许可证。
・出口许可证申领流程
（一）通过审核的二手出口企业在依法办理二手转让登记手续后，可申领出口许可证。已办理出口清关的二手不得退运。在办理二手海关出口通关手续后2个月内，凭出口报关单及法律法规规定的相关凭证向企业所在地或机动登记地公安交通管理部门申请注销登记。
（二）企业收购机动申请转让登记的，在交回原机动号牌、行驶证并交验机动后，公安交通管理部门在机动登记证书上签注“转让待出口”事项，核发临时行驶号牌，临时行驶号牌有效期与机动交通事故责任强制保险有效期一致，但最长不得超过60日。已在机动登记证书上签注“转让待出口”事项的辆，应及时办理二手出口许可证申领、海关通关及注销登记等相关手续。
（三）通过审核的二手出口企业按照“谁出口谁申领”原则，在“商务部业务系统统一平台”企业端申领出口许可证，不可由其他企业或个人代为申请。
（四）省级商务主管部门是发证机构，负责二手出口许可证的签发工作。省级商务主管部门应在3个工作日内为材料符合申领要求的企业签发出口许可证。对材料不符合要求的，一次性告知原因。
（五）出口许可证为“一批一证”，出口企业可在许可证申请表上同一商品编码项下最多申请20辆二手。申请数量应与实际报关数量一致，并一次完成清关。一次报关数量少于申请量的，应重新申领出口许可证。
（六）企业申领出口许可证时，可自行选择有纸作业或无纸作业方式。选择无纸作业方式的，应按规定申领出口许可证电子证书。
（七）海关对二手出口许可证实行联网核查，并按规定办理海关手续。企业向海关申请办理二手出口报关手续，应按照海关申报管理的有关规定，商品名称填报“旧+辆品牌+排气量+型（如越野、小轿等）”。
（八）二手办理转让待出口手续后不得再在境内交易变更所有人，因特殊情形无法执行出口合同的，企业应协调其他进口方另行签订出口合同。
・出口许可证申领材料
企业申领二手出口许可证需提交申领材料。
（一）出口许可证申请表。“VIN码”栏填写辆识别代号（VIN），“出口商”、“发货人”栏均填写二手出口企业名称，“商品状态”选择“旧”，“规格、等级”栏填写辆品牌和辆型号。相关内容与《机动登记证书》中一致。
（二）具有法律效力的出口合同（含售后服务内容）。合同为外文的，应同时提供中文译本，并以中文译本为准。
（三）《机动登记证书》原件或扫描件。《机动登记证书》中辆所有人与申领许可证的二手出口企业名称应一致。
（四）第三方检测机构出具的产品检测报告以及该机构无未整改违法违规行为、无严重失信行为的自我声明。检测标准为《二手乘用出口质量要求》（WM/T8-2022）、《二手商用辆及挂出口质量要求》（WM/T9-2022）。
（五）出口辆符合出口目标市场准入标准的声明，加盖企业公章。
・禁止出口情形
存在以下情形一的二手，禁止出口：
（一）达到《机动强制报废标准规定》规定的报废标准的辆以及距规定报废期限使用年限一年以内（含一年）的辆；
（二）在抵押、质押期间或者处于海关监管期内的辆；
（三）在监察机关、人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押期间的辆；
（四）通过盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪手段获得的辆；
（五）机动与机动登记证书记载内容不一致的；
（六）走私、非法拼（组）装的辆；
（七）辆法定证明、凭证不全的辆；
（八）检测结果不合格的辆；
（九）道路交通安全违法行为和交通事故未处理完毕的辆；
（十）其他法律法规禁止交易、出口的辆。
